библиотека


Жилищное право: учебное пособие. Структура и размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Оглавление

Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. МЕСТО ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СИСТЕМЕ ПРАВА

1. Понятие, предмет, методы жилищного права. Место жилищного права в правовой системе

2. Принципы жилищного права

3. Источники жилищного права

Глава 2. ЖИЛИЩНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

1. Понятие, классификация, предмет, содержание жилищных отношений

2. Участники и субъекты жилищных правоотношений

Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ РАЗЛИЧНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

1. Компетенция органов государственной власти Российской Федерации

2. Компетенция органов государственной власти субъекта Российской Федерации

3. Компетенция органов местного самоуправления

Глава 4. ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ И ЖИЛИЩНЫЕ ФОНДЫ

1. Жилые помещения как объект правоотношений в жилищном праве

2. Понятие и виды жилищных фондов, их классификация

3. Учет жилищного фонда

4. Эксплуатация, обслуживание и ремонт жилищного фонда

Глава 5. СМЕНА ПРАВОВОГО СТАТУСА ПОМЕЩЕНИЙ (ПЕРЕВОД), ПЕРЕПЛАНИРОВКА И ПЕРЕУСТРОЙСТВО ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

1. Перевод помещений

2. Переустройство и перепланировка жилых помещений

Глава 6. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

1. Права и обязанности собственников жилых помещений

2. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

4. Управление многоквартирным домом

Глава 7. ДОГОВОР СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

1. Договоры коммерческого и социального найма

2. Основания и порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Учет данных граждан

3. Предоставление жилого помещения по договору социального найма

4. Договор социального найма, права и обязанности сторон по договору социального найма

5. Расторжение и прекращение договора социального найма

Глава 8. ПОДНАЕМ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, ВРЕМЕННЫЕ ЖИЛЬЦЫ

1. Договор поднайма

2. Временные жильцы

Глава 9. ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛОГО ФОНДА

1. Договор найма специализированного жилого помещения, его заключение, расторжение и прекращение

2. Назначение и специфика предоставления отдельных видов жилых помещений

Глава 10. ПРИВАТИЗАЦИЯ

1. Понятие, субъект и объект приватизации

2. Условия осуществления приватизации

3. Порядок проведения приватизации. Право на деприватизацию

4. Результат приватизации. Право собственности на жилые помещения

Глава 11. ЖИЛИЩНЫЕ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ, ЖИЛИЩНО-НАКОПИТЕЛЬНЫЕ КООПЕРАТИВЫ

1. Понятие жилищного и жилищно-строительного кооперативов

2. Права и обязанности членов жилищных кооперативов

3. Организация, порядок управления жилищными кооперативами

4. Реорганизация и ликвидация кооператива

5. Жилищные накопительные кооперативы

Глава 12. ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

1. Понятие товарищества собственников жилья

2. Права и обязанности товарищества собственников жилья

3. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья в построенном и зарегистрированном многоквартирном доме, а также в строящемся многоквартирном доме

4. Порядок управления в товариществе собственников жилья

5. Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья

Глава 13. ИПОТЕКА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

1. Понятие ипотеки, договор ипотеки

2. Государственная регистрация ипотеки

3. Закладная

4. Обращение взыскания

5. Ипотека объектов незавершенного строительства

Глава 14. СДЕЛКИ С ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

1. Купля-продажа

2. Дарение

3. Обмен жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, и мена жилых помещений, находящихся в собственности

4. Наследование жилых помещений

Глава 15. УЧАСТИЕ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

1. Договор участия в долевом строительстве – порядок его заключения, изменения, расторжения и исполнения

2. Стороны договора, их права и обязанности

3. Уступка прав по договору

Глава 16. РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАН

1. Регистрация граждан по месту жительства и пребывания

2. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета

Глава 17. ОПЛАТА ЖИЛЬЯ

1. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

2. Структура и размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги

3. Субсидии и компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

4. Защита прав потребителей в сфере оказания коммунальных услуг

Глава 18. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Литература

    17.2. Структура и размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Заказ дипломных, курсовых и контрольных работ

Структура.

В ЖК РФ была структурирована плата за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 154 ЖК РФ). Она включает в себя:

1) для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда:

- плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника (наймодателя) жилищного фонда;

- плату за коммунальные услуги.

2) для собственника помещения в многоквартирном доме она включает в себя:

- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- плату за коммунальные услуги.

3) для собственника жилого дома:

- расходы на их содержание и ремонт;

- плата за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги (для всех категорий граждан) включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ основанием для оплаты за содержание и ремонт жилых домов для их собственников являются заключенные договора, которые регулируют отношения между собственниками и лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за жилое помещение.

Согласно ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме (помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке) в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

Согласно ст. 156 ЖК РФ установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) не должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Граждане, признанные малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Размер платы за коммунальные услуги.

Он рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ. В настоящее время применяются Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 (ст. 157 ЖК РФ).

В целях совершенствования оплаты жилья и коммунальных услуг Правительство РФ в своих постановлениях устанавливает федеральные стандарты на каждый год. (К примеру, см. Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2006 г. N 772 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2007 год".)

Размер платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в том числе поставки бытового газа в баллонах, отопление, теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) рассчитывается по установленным тарифам (ст. 157 ЖК РФ). Право на их установление принадлежит органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления (в городах Москве и Санкт-Петербурге - органу государственной власти соответствующего субъекта РФ).

Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги. Причиной этого является тот факт, что тарифы за коммунальные услуги устанавливаются соответствующими органами для всех потребителей без учета того, является потребителем член товарищества собственников жилья или член жилищного кооператива.

Заказ дипломных, курсовых и контрольных работ

Читать дальше