библиотека


Теория государства и права: учебник

Оглавление

Глава I. Предмет и методология теории государства и права

1. Предмет теории государства и права

2. Методология теории государства и права

Глава II. Место и роль теории государства и права в системе других наук

1. Политико-юридический характер теории государства и права

2. Место и роль теории государства и права в системе гуманитарных наук

3. Соотношение теории государства и права с другими юридическими науками

Глава III. Разнообразие теорий происхождения государства и права

1. Необходимость исследования проблем происхождения государства и права

2. Причины разнообразия теорий происхождения государства и права

3. Естественно-правовая теория

4. Договорная теория

5. Теория насилия

6. Другие теории происхождения государства и права

Глава IV. Понятие и сущность государства

1. Понятие государства

2. Признаки государства

3. Сущность государства

4. Факторы, определяющие природу и сущность государства

Глава V. Типология государств

1. Типология и ее необходимость

2. Рабовладельческое государство и право. Социально-экономическая основа и сущность рабовладельческого государства

3. Что представляло собой рабовладельческое право?

4. Феодальное государство и право

5. Капиталистическое государство и право

6. Социалистическое государство и право

Глава VI. Государство и право переходного типа

1. Некоторые особенности государства и права переходного типа

2. Основные задачи и направления деятельности государства переходного типа

3. Особенности развития конституционного законодательства в переходный период

Глава VII. Функции государства

1. Функции государства: понятие и основные признаки

2. Критерии классификации и виды функций государства

Глава VIII. Формы государства

1. Понятие формы государства

2. Формы рабовладельческого государства

3. Формы феодального государства

4. Формы капиталистического государства

Глава IX. Государственный аппарат

1. Понятие государственного аппарата

2. Структура государственного аппарата

3. Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата

Глава X. Разделение властей в государственном механизме

1. Истоки, роль и назначение теории разделения властей

2. Разнообразие взглядов на теорию разделения властей на Западе

3. Теория разделения властей и современные российские дилеммы

Глава ХI. Государство, право и экономика

1. Соотношение государства и экономики в исторически разных социальных системах

2. Государственное регулирование экономики: понятие и пределы

3. Собственность как экономическая и правовая категория

Глава XII. Правовое воздействие на экономику: понятие, формы, тенденции

1. Понятие и формы правового воздействия на экономику

2. Особенности правового воздействия на экономику

Глава XIII. Государство, право, природа

1. Единство общества и природы

2. Роль государства и права в оптимизации взаимодействия общества и природы

3. Международное сотрудничество в области охраны природы

Глава XIV. Государство и личность

1. Общество, личность, государство

2. Государство и правовой статус личности

3. Правовой статус и фактическое положение человека

4. Система прав и свобод личности

5. Международно-правовое сотрудничество государств и проблема прав человека

Глава XV. Государство, право и политическая система

1. Государство как особое звено политической системы

2. Конституционный суд в политической системе общества

3. Нормативная основа политической системы общества

Глава XVI. Гражданское общество, государство и право

1. Становление и развитие гражданского общества

2. Гражданское общество и государство

3. Гражданское общество и право

4. Этапы развития государства и права в гражданском обществе

Глава XVII. Правовое государство

1. Становление и развитие идеи правового государства

2. Развитие идей правового государства в России

3. Основные признаки и черты правового государства

Глава XVIII. Государство и право в условиях глобализации

1. Методологические проблемы исследования государства и права в условиях глобализации

2. Воздействие глобализма на национальное государство и право

3. Миф о формировании мирового государства и права в условиях глобализации

Глава XIX. Современные правовые доктрины в странах Европы и США

1. Введение

2. Социологическая юриспруденция

3. Психологическая теория права

4. Нормативизм

5. Теории естественного права

Глава XХ. Понятие и основные признаки права

1. Определение понятия права

2. Основные признаки права

3. Право и закон

4. Основные принципы права

Глава XXI. Правовые системы современности

1. Правовые системы и критерии их классификации. Правовые семьи

2. Англосаксонская правовая семья

3. Романо-германская правовая семья

4. Мусульманское право

Глава XXII. Право в системе социальных норм

1. Социальные нормы и их классификация

2. Взаимосвязь права и морали

3. Право и технические нормы

Глава XXIII. Формы (источники) права

1. Понятие и виды форм (источников) права

2. Нормативно-правовые акты как источники права

3. Законы. Их виды и особенности

4. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

5. Иные формы (источники) права

Глава XXIV. Правовой договор как источник права

1. Общая теория договора: основные положения

2. Особенности нормативно-правового договора как источника права

3. Индивидуальный договор в механизме правового регулирования

4. Международный договор в системе источников современного российского права

Глава XXV. Нормы права

1. Понятие и признаки правовых норм

2. Логическая структура правовой нормы

3. Виды правовых норм

4. Соотношение норм права и текстов нормативных актов

Глава XXVI. Правовые отношения

1. Понятие правовых отношений и их основные виды

2. Субъекты права и участники правоотношений

3. Содержание правоотношения

4. Юридические факты

5. Объекты правоотношений

Глава XXVII. Правотворчество

1. Понятие правотворчества, его виды и принципы

2. Законодательная процедура и ее основные стадии

Глава XXVIII. Реализация права

1. Основные формы (способы) реализации права

2. Использование, исполнение и соблюдение права

3. Применение права

4. Правовое регулирование и правовое воздействие

Глава XXIX. Правосознание

1. Понятие правосознания

2. Структура и виды правосознания

3. Роль правосознания в жизни общества

4. Правосознание, право и язык юридических актов

5. Правовое воспитание граждан

Глава XXХ. Правонарушение и юридическая ответственность

1. Понятие правонарушения

2. Основные виды правонарушений и санкций за их совершение

3. Основные принципы законодательного определения правонарушений и санкции за их совершение

4. Понятие и виды юридической ответственности

5. Принципы юридической ответственности

Сноски

Предисловие

Заказ дипломных, курсовых и контрольных работ

Вопросам теории государства и права в отечественной и зарубежной юридической литературе традиционно уделяется большое внимание. Об этом, в частности, свидетельствуют опубликованные на рубеже XIX-XX вв. работы известных российских ученых-юристов, философов: Муромцева С.А. "Определение и основное разделение права" (М., 1879); Коркунова Н.М. "Лекции по общей теории права" (СПб., 1904); Трубецкого Е.Н. "Энциклопедия права" (М., 1906); Кокошкина Ф.Ф. "Русское государственное право" (М., 1908); Шершеневича Г.Ф. "Общая теория права" Т. 1-4 (М., 1910-1912); Михайловского И.В. "Очерки философии права" (Томск, 1914) и др.

О значительном внимании к вопросам теории государства и права в послереволюционный период свидетельствуют также многочисленные монографии, учебники и учебные пособия по данной тематике. В числе последних работы: Денисова А.И. "Теория государства и права" (М., 1948); Каревой М.П., Кечекьяна С.Ф., Федосеева А.С. и Федькина Г.И. "Теория государства и права" (М., 1955); Мокичева К.А. "Теория государства и права" (М., 1971) и ряд других учебников и учебных пособий.

Особенно большое число учебников и учебных пособий по теории государства и права было подготовлено и опубликовано отдельными авторами и коллективами авторов за последние годы. Начавшиеся в 1985 г. "перестройка" и демократизация общественно-политической и государственной жизни на основе новых принципов и социальных ценностей стимулировали данный процесс и подтолкнули авторов на написание новых работ.

Одновременно весьма остро встал вопрос не столько о количестве изданных учебников и учебных пособий по теории государства и права, сколько об их качестве. Весьма важной оказалась проблема оптимального сочетания современного, новейшего государственно-правового материала с традиционным, ставшим классическим для отечественного государствоведения и правоведения материалом.

Не менее важной и актуальной оказалась проблема переоценки некоторых устаревших, хотя и сложившихся лишь за последние десятилетия в нашей стране государственно-правовых взглядов, политико-правовых и духовных ценностей.

Речь идет, в частности, о необходимости "корректировки" укоренившегося в сознании юристов и специалистов в области других общественных наук представления о государстве, праве, политике и демократии лишь как о "чисто" классовых явлениях, институтах и учреждениях, тогда как они сочетают в себе наряду с классовыми также национальные, групповые, клановые, этнические, личные и многие другие цели и интересы.

Речь идет также об изменении отношения под влиянием появившихся новых фактов и обстоятельств к таким политико-юридическим по своей природе явлениям, институтам и учреждениям, как правовое государство, принцип разделения властей, институт частной собственности, многопартийность и множественность ("плюрализм" - американский вариант) идеологий, деление права на публичное и частное, и др. Раньше они воспринимались, как правило, лишь в сугубо критическом, точнее - негативном плане, тогда как опыт России и других государств показывает, что их следует рассматривать и в позитивном плане.

Следует отметить, что процесс пересмотра некоторых ценностей и изменения отношения к отдельным явлениям, институтам и учреждениям в нашей стране и в других, ранее именовавших себя социалистическими, странах не всегда проходил гладко, безболезненно. Отдельные авторы, в частности, специалисты в области конституционного (прежнего - государственного) права, иногда раскаивались в совершении ими неких теоретических "грехов" в прошлом и эмоционально заявляли о том, что они будут "правильными", политически и идеологически непогрешимыми в настоящем и будущем*(1).

Однако, несмотря на отдельные эмоциональные, зачастую порожденные новой политической конъюнктурой в России и других странах "всплески", в целом, вполне естественный, обусловленный объективными изменениями в экономике, обществе и государстве процесс пересмотра некоторых прежних взглядов и подходов, а также зарождения и становления новых государственно-правовых воззрений и доктрин проходил без особых потрясений и вполне достойно.

И это понятно, поскольку в данном случае речь идет не о крушении каких-то политических или идеологических идеалов и нереализованных амбиций, затрагивающих значительные слои населения или отдельные группы людей, а о закономерном процессе непрерывного развития и совершенствования юридической науки и образования. Последние имеют свои непреходящие, фундаментальные академические и образовательные ценности, не подверженные ни конъюнктурной эрозии, ни влиянию со стороны непрерывно возникающих в обществе и по истечении определенного времени канущих в лету сиюминутных политических и государственно-правовых идей.

Это касается, в частности, фундаментальных, основополагающих представлений о государстве и праве, законности и конституционности, правотворчестве и правоприменении, правонарушении и правомерном поведении, наконец, о месте и роли государства и права в жизни общества и политической системы.

Какие, например, функции выполняет право в жизни общества и какова его реальная роль по отношению к государству? Меняются ли они применительно к разным типам государства и права или же остаются неизменными?

Безусловно, меняются и весьма существенно вместе с изменением общества и государства. Имея в виду неразрывную связь государства и права, можно с полной уверенностью сказать, что каковым по своей сущности и назначению является государство, таковым будет и право. Какова социально-классовая роль в обществе государства - таковой будет и роль права.

Следует отметить также, что государство и право не только зависимы друг от друга, но в то же время они сохраняют и определенную самостоятельность. Если государство издает правовые акты, обеспечивает их соблюдение и в случае неисполнения содержащихся в них требований применяет принудительную силу, то право, в свою очередь, активно воздействует на государство путем установления общеобязательных для всех его органов, должностных лиц и организаций правил поведения. С помощью норм права закрепляется их статус, определяются рамки их деятельности, устанавливаются их структура, порядок функционирования и взаимоотношений.

Но это не означает, что такая взаимосвязь и взаимозависимость относятся лишь к определенному типу государства и права и не имеют общего фундаментального характера, так же, как и функции, и роль права по отношению к государству и обществу.

Независимо от типа, формы или просто преходящих обстоятельств по отношению к государству и обществу право всегда выступает прежде всего как регулятор общественных отношений. Оно регулирует сложившиеся в обществе экономические, политические и иные отношения. Право закрепляет существующий в той или иной стране государственный и общественный строй.

В этом заключаются одна из его функций и назначение. Устанавливая конкретные права и обязанности сторон (граждан, должностных лиц, общественных и государственных организаций), право вносит определенный порядок в общество и государство, создает юридические предпосылки для его активности и эффективности.

Именно поэтому каждое государство стремится не только к изданию отвечающих его интересам законов и других правовых актов (постановлений, декретов, распоряжений и т.п.), но и к их полному осуществлению. Не случайно в таких фундаментальных юридических актах, как Кодекс Наполеона, особо указывается на то, что "законы являются подлежащими исполнению на всей французской территории". Что "нельзя нарушать частными соглашениями законов, затрагивающих общественный порядок и добрые нравы". И что судья, который откажется судить "под предлогом молчания, темноты или недостаточности закона, может подлежать преследованию по обвинению в отказе в правосудии".

Наряду с функциями закрепления и регулирования общественных отношений право в любом обществе и государстве выполняет также воспитательную роль, которая заключается в том, что закон опирается не только на государственное принуждение, но и на убеждение. И это положение имеет общее, фундаментальное значение. Небезынтересно отметить, что еще римские юристы придавали праву огромное нравственное и воспитательное значение.

Цицерон, например, считал, что "закону свойственно также и стремление кое в чем убеждать, а не ко всему принуждать силой и угрозами". По его мнению, каждому закону должно сопутствовать введение (преамбула), цель которого - укрепить "божественный авторитет закона" и использовать страх божьего наказания для предотвращения его нарушения.

На авторитет, воспитательную роль закона и на божью кару уповали не только римские юристы и философы, но и многие мыслители более поздних времен. "Величие и ничтожность человека настолько зримы, - писал великий французский философ Вольтер (1694-1778), - что истинной религии необходимо поучать нас тому, что в человеке заложен некий огромный принцип величия и одновременно - некий огромный принцип ничтожества".

Воспитательная роль права проявляется и в том, что оно призвано развивать в людях чувство справедливости, правды, добра, гуманности. Закон есть "царь всех божественных и человеческих дел, - с пафосом провозглашали римские юристы. - Нужно только, чтобы он стоял "во главе как добрых, так и злых", служил "мерилом справедливого и несправедливого". Он приказывает делать то, что "должно быть совершаемо".

Помимо названных функций право по отношению к любому обществу и государству выполняет и иные функции. Данный вывод имеет не локальный, а общий, универсальный характер, не подверженный сиюминутным политическим или иным влияниям.

В предлагаемом третьем издании учебника по теории государства и права предпринимаются попытки оптимального сочетания фундаментального материала и прикладного, традиционных классических выводов и подходов к исследованию предмета с современными, новыми подходами.

При подготовке учебника широко использовался отечественный и зарубежный опыт написания подобных работ. Учтены современные научные исследования в сфере государственной и правовой жизни, а также новейшее российское и, отчасти, зарубежное законодательство. В работе представлен широкий спектр мнений по рассматриваемым проблемам.

Учебник написан в соответствии с учебной Программой по теории государства и права. В настоящем издании учебника представлены также отдельные, теоретически и практически значимые темы, которые выходят за рамки действующей учебной программы. В их числе такие темы, как "Государство и право переходного типа", "Разделение властей в государственном механизме", "Государство и право в условиях глобализации", "Правовое воздействие на экономику: понятие, формы, тенденции", "Правовой договор как источник права", и другие.

Авторы выражают искреннюю благодарность официальным рецензентам за огромную помощь в подготовке данного материала к печати.