библиотека


Уголовное право. Классификация преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Оглавление

Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ  УГОЛОВНОГО ПРАВА

Глава 1. ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И СИСТЕМА  ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА

1. Понятие, предмет и значение Особенной части уголовного права

2. Система Особенной части уголовного права

3. Понятие, значение и основы квалификации преступлений

Раздел II. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ

Глава 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ

1. Понятие и виды преступлений против личности

2. Преступления против жизни. Общая характеристика

3. Убийства. Причинение смерти по неосторожности

4. Преступления против здоровья

5. Преступления, ставящие в опасность жизнь или здоровье

Глава 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СВОБОДЫ, ЧЕСТИ  И ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ

1. Понятие и виды преступлений против свободы, чести и достоинства личности

2. Преступления против личной свободы

3. Преступления против чести и достоинства личности

Глава 4. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ  И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ

1. Понятие и виды половых преступлений

2. Преступления против половой свободы

3. Преступления против половой неприкосновенности

Глава 5. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД  ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

1. Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина

2. Преступления против личных прав и свобод человека и гражданина

3. Преступления против трудовых прав граждан

4. Преступления против политических прав и свобод человека и гражданина

Глава 6. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1. Понятие и виды преступлений против семьи и несовершеннолетних

2. Преступления, посягающие на нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетних

3. Преступления, посягающие на интересы семьи

Раздел III. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ

Глава 7. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

1. Собственность как объект уголовно-правовой охраны и объект преступного посягательства

2. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против собственности по УК РФ

3. Понятие и признаки хищения как особой разновидности корыстных преступлений против собственности

4. Формы хищений

5. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки хищений

6. Иные преступления против собственности корыстного характера

7. Преступления против собственности некорыстного характера

Глава 8. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Понятие преступлений в сфере экономической деятельности

2. Преступления должностных лиц, нарушающие установленные гарантии и порядок ведения предпринимательской и иной экономической деятельности

3. Преступления, совершаемые участниками экономической деятельности

4. Преступления, связанные с оборотом имущества, заведомо добытого или приобретенного преступным путем

5. Преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции

6. Преступления в сфере обращения денег, ценных бумаг и иных платежных документов

7. Преступления, посягающие на порядок обращения драгоценных металлов, природных драгоценных камней, жемчуга и валютных ценностей

8. Налоговые преступления

9. Кредитные преступления

10. Преступления, связанные с банкротством

11. Виды таможенных преступлений

Глава 9. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ  В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Раздел IV. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

Глава 10. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Понятие, социально-правовая характеристика и классификация преступлений против общественной безопасности

2. Преступления, посягающие на состояние защищенности личности, общества и государства от угроз общеопасного характера

3. Преступления, посягающие на защищенность личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями общественного порядка

4. Преступления, посягающие на защищенность личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями порядка обращения с общеопасными материалами, веществами и изделиями

5. Преступления, посягающие на защищенность личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями специальных правил осуществления определенной деятельности

Глава 11. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ  И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ

1. Понятие преступлений против здоровья населения и общественной нравственности

2. Преступления против здоровья населения

3. Преступления против общественной нравственности

Глава 12. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

1. Общая характеристика экологических преступлений и их система

2. Экологические преступления общего характера

3. Специальные экологические преступления

Глава 13. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ  И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА

1. Общая характеристика преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта

2. Преступления, непосредственно связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств

3. Преступления, непосредственно не связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств

Глава 14. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

1. Понятие преступлений в сфере компьютерной информации

2. Виды преступлений в сфере компьютерной информации

Раздел V. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Глава 15. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ  И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

1. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

2. Преступления, посягающие на внешнюю безопасность Российской Федерации

3. Преступления, посягающие на основы конституционного строя и внутреннюю безопасность Российской Федерации

4. Преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность Российской Федерации

5. Преступления, посягающие на конституционный запрет разжигания политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, а также ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы

Глава 16. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,  ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Понятие и общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

2. Классификация преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

3. Конкретные виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Глава 17. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ

1. Понятие и общая характеристика преступлений против правосудия

2. Систематизация и классификация преступлений против правосудия

3. Конкретные виды преступлений против правосудия

Глава 18. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

1. Понятие и виды преступлений против порядка управления

2. Преступления, посягающие на авторитет государственной власти

3. Преступления, посягающие на неприкосновенность Государственной границы РФ

4. Преступления, посягающие на нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления

5. Преступления, посягающие на установленный порядок ведения официальной документации и награждения государственными наградами

Раздел VI. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА  И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

Глава 19. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

1. Общая характеристика преступлений против военной службы

2. Преступления против порядка подчиненности и воинских уставных отношений

3. Преступления против порядка прохождения воинской службы

4. Преступления против порядка несения специальных видов военной службы

5. Преступления против порядка использования военного имущества

6. Преступления против порядка обращения с оружием, эксплуатации военно-технических средств

Глава 20. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

1. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества

2. Преступления против мира и мирного сосуществования государств

3. Преступления против безопасности человечества

    2. Классификация преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Заказ дипломных, курсовых и контрольных работ

В УК РСФСР 1960 г. большинство преступлений, предусмотренных гл. 30 УК РФ, были включены в гл. VII ("Должностные преступления") и именовались в отечественной теории уголовного права должностными преступлениями. Но едва ли правомерно сохранять указанное название для исследуемой группы преступлений, как это делают некоторые авторы <1>, когда их система и количество в действующем УК России существенно изменились.

--------------------------------

<1> См., например: Уголовное право. Часть Общая. Часть Особенная / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. М., 2001. С. 558 - 559.

Преступления, предусмотренные гл. 30 УК РФ, совершаются в сфере государственной службы (федеральный и региональный уровни государственной власти) и службы в органах местного самоуправления (местный уровень государственной власти) и посягают, как правильно отмечает Б.В. Здравомыслов <1>, "на функционирование и престиж органов государственной службы и на деятельность (интересы службы) органов местного самоуправления". Субъектами этих преступлений являются не только должностные лица (ст. ст. 285, 285.1, 285.2, 286, 287, 289, 290 и 293), но и иные государственные служащие и служащие органов местного самоуправления (ст. ст. 288, 292 и 292.1). Иными словами, рассматриваемую группу преступлений с полным основанием следовало бы именовать служебными преступлениями в сфере публичной (государственной) власти. Однако преступления, предусмотренные ст. ст. 291 и 291.1, не входят в группу служебных или, тем более, должностных (служебных) преступлений, так как субъектом их преступлений может быть любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Это иные преступления в сфере государственной службы и службы в органах местного самоуправления, совершаемые лицами, не являющимися служащими указанных органов, но содействующие совершению должностного преступления.

--------------------------------

<1> См.: Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. М., 1996. С. 385.

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления нередко относят к коррупционным преступлениям, что нашло определенное подтверждение в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ о противодействии коррупции при установлении и законодательном закреплении юридически значимого понятия коррупции.

Согласно ч. 1 ст. 1 указанного Закона коррупция есть некая совокупность деяний, которые, судя по их названию, рассматриваются законодателем в качестве преступлений, предусмотренных, в частности, ст. ст. 285, 290 УК РФ, и иных деяний, которые определяются как "использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды для себя или для третьих лиц". К коррупционным деяниям отнесены "незаконное предоставление... выгоды указанному лицу другими физическими лицами" (например, дача взятки) и все указанные деяния, совершенные "от имени или в интересах юридического лица".

Энциклопедический словарь определяет коррупцию как преступление, заключающееся в прямом использовании должностным лицом прав, связанных с его должностью, в целях личного обогащения <1>.

--------------------------------

<1> Советский энциклопедический словарь. М., 1982. С. 642.

В Толковом словаре русского языка, Российской юридической энциклопедии, Справочном документе ООН о международной борьбе с коррупцией, в трудах многих отечественных ученых-юристов понятие коррупции ассоциируется с совокупностью деяний (преступлений, правонарушений) государственных служащих (должностных лиц), заключающихся в корыстном использовании своей власти (служебных прав и властных полномочий, занимаемого положения, возможностей, статуса) для получения выгоды в личных целях, в интересах третьих лиц или групп.

Анализ соответствующих международных и национальных нормативных правовых актов и позиции ученых по данному вопросу позволяет определить коррупцию как "преходящее, исторически изменчивое, противоречащее этическим нормам взаимоотношений власти и общества и установленному порядку несения службы негативное социально-правовое явление, выражающееся в совокупности (системе) умышленных правонарушений (преступлений), совершаемых публичными служащими (вариант: "государственными и муниципальными служащими") или служащими частного сектора (вариант: "служащими коммерческих и иных организаций") с незаконным использованием своего служебного (должностного) положения, связанных с ним возможностей и авторитета власти вопреки интересам общества и государства в целях извлечения материальной выгоды в виде имущества, прав на имущество или услуг имущественного характера в интересах себя самого, другого физического или юридического лица либо группы лиц" <1>.

--------------------------------

<1> См.: Сидоров Б.В., Киршин В.Г. Коррупция и противодействие коррупции: законодательное определение, критический анализ и вопросы совершенствования антикоррупционного законодательства / Под общ. ред. Б.В. Сидорова. Казань, 2009. С. 25.

На основе более четкого определения коррупции, основных ее признаков в структуре преступлений, предусмотренных гл. 30 УК РФ, можно выделить следующие подструктуры (группы) деяний:

1. Подсистема (собственно) коррупционных преступлений.

Эту группу должны составить различные виды незаконного использования физическим лицом своего должностного (служебного) положения в целях извлечения имущественных выгод для себя или других лиц либо в интересах юридического лица. Полагаем, в число таких преступлений следует включить лишь деяния, обладающие всеми основными признаками коррупции: злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285); нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1), нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285.2), внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений (ст. 285.3), превышение должностных полномочий (ст. 286), если все эти деяния совершены в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц; незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289); получение взятки (ст. 290); служебный подлог (ст. 292); незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации (ст. 292.1), при наличии у виновного корыстной или иной личной заинтересованности.

2. Подсистема преступлений, создающих условия для совершения коррупционных преступлений.

Это: дача взятки (ст. 291), означающая умышленное содействие совершению коррупционного преступления (получению взятки); посредничество во взяточничестве (ст. 291.1); а также нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1), нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285.2), внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений (ст. 285.3), превышение должностных полномочий (ст. 286), неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа (ст. 286.1), присвоение полномочий должностного лица (ст. 288) и незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации (ст. 292.1), если все эти преступления совершены не в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц. Указанные преступления облегчают, помогают, подталкивают или создают иные условия для совершении коррупционных преступлений.

Данную группу можно определить как иные, некоррупционные преступления против интересов государственной службы или службы в органах местного самоуправления, содействующие совершению коррупционных преступлений либо служащие основанием для их совершения или прикрытием последних.

Эту группу можно подразделить на подгруппы, т.е. на преступления:

а) содействующие коррупционным преступлениям и совершаемые лицами, не являющимися специальными субъектами преступлений, предусмотренных гл. 30 УК РФ (состав дачи взятки - ст. 291 и посредничества во взяточничестве - ст. 291.1);

б) служащие основанием или прикрытием коррупционных преступлений, совершаемые должностными лицами или иными государственными служащими или служащими органов местного самоуправления (все иные преступления данной группы).

3. Иные должностные преступления некоррупционного характера, причиняющие или создающие опасность причинения крупного ущерба, тяжких последствий или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

К таковым можно отнести преступления, предусмотренные ст. ст. 286.1, 287 ("Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации") и ст. 293 ("Халатность").

Заказ дипломных, курсовых и контрольных работ

Читать дальше